A medida que las economías globales emergen de la pandemia y buscan recuperarse de los daños sufridos, España planea introducir la nueva Ley de Empresas, la ‘Ley de Creación y Crecimiento de Empresas’, que tiene numerosas implicaciones en la formación y continuación de empresas en España.
La pandemia de Covid ha impactado negativamente a las empresas y al clima económico en todo el mundo. Para ayudar a la creación de nuevas empresas y un mejor entorno económico, el gobierno español ha adoptado el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Este programa nacional incluye la nueva ‘Ley Crea y Crece’ con importantes reformas a la legislación vigente sobre formación de Sociedades.
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- ¿Qué es la Ley ‘Crea y Crece' y cuándo entrará en vigor?
- ¿Qué cambia con la Ley Crea y Crece?
- ¿Cuál es el propósito detrás de la implementación de la Ley Crea y Crece?
- ¿Cuáles son los posibles problemas con la Ley Crea y Crece?
- Ahora es el momento de crear su empresa en España
La Ley de Creación y Crecimiento de Empresas es una de las principales áreas de reforma del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. El objetivo de la ley, según explicó la vicepresidenta del Gobierno de España y ministra de Economía y Transformación Digital, Nadia Calviño, es impulsar la creación de empresas, facilitar su expansión y mejorar el entorno empresarial español. El proyecto de ley se encuentra actualmente en tramitación parlamentaria y, si se cumplen los plazos habituales, se espera que sea aprobado durante este año, con suerte en el verano de 2022.
El cambio que destaca más de lo que introducirá la Ley Crea y Crece es la mayor accesibilidad para la constitución de sociedades limitadas (SL). Siguiendo los pasos de muchos otros países europeos, será posible crear una SL con un capital social de 1 euro, en lugar del mínimo anterior de 3.000 euros.
Si bien el requisito de capital social mínimo ha disminuido, las empresas deben destinar el 20% de todos los beneficios de cada año fiscal a la reserva para salvaguardar los intereses de sus acreedores. La obligación se cumplirá una vez que la reserva legal alcance la suma mínima de 3.000 EUR, igualando así el requisito anterior para la constitución de una SL.
Si la liquidación se produce antes de que la empresa alcance el importe total, los accionistas son solidariamente responsables de la diferencia entre el capital suscrito de la empresa y el importe total, al considerar todos los activos de la empresa.
Además de la reducción del capital social inicial mínimo, los cambios recientes también permitirán la constitución de SL a través de Internet.
La constitución de una sociedad se promoverá mediante:
- Puntos de Atención al Emprendedor (“PAE”): mostradores electrónicos o presenciales donde se podrán realizar los trámites para la constitución, funcionamiento y extinción de una empresa.
- Documento Único Electrónico (“DUE”): documento electrónico que sustituirá los múltiples formularios requeridos por los órganos de administración y contendrá toda la información necesaria para crear una empresa.
- Centro de Información y Red de Creación de Empresas (“CIRCE”): sistema de información que permite realizar la constitución de una empresa en línea.
En consecuencia, se reducirá el tiempo necesario para la creación de la SL, así como los costos notariales y de registro asociados. Está previsto que las SL se constituyan en menos de 10 días hábiles, igualando el plazo para cualquier modificación que afecte a la sociedad.
La Ley Crea y Crece también establecerá nuevas medidas para luchar contra la morosidad en las transacciones comerciales, ya que son una de las principales causas de problemas de liquidez y solvencia.
La ley amplía la obligación de emitir y enviar factura electrónica a todas las empresas y autónomos en sus relaciones comerciales para garantizar una mayor trazabilidad y control de los pagos, reducir los costes de transacción y mejorar la operatividad de las empresas. Es más, la factura electrónica forma parte del plan de digitalización de España.
Además, las empresas que no cumplan con los plazos legales de pago y el plazo de 60 días para el pago de deudas no podrán acceder a subvenciones públicas, incluidas las previstas en el plan de recuperación del país. Además, dentro de los seis meses siguientes a la aprobación de la Ley, se creará el Observatorio de Mora, que actuará como el órgano nacional encargado del seguimiento de los plazos de pago.
La nueva Ley Crea y Crece promueve la financiación alternativa a través de mecanismos como el crowdfunding, la inversión colectiva y el capital riesgo.
- La normativa del crowdfunding en España se ajusta ahora a la europea, reforzando la protección de los inversores y reduciendo los costes de gestión al facilitar la agrupación de inversores.
- Se introducen medidas para fortalecer y reforzar la inversión colectiva ampliando los regímenes reconocidos para los fondos de tipo cerrado.
- Impulsa el capital riesgo ampliando el tipo de empresas en las que pueden invertir estas entidades, incluidas empresas financieras y tecnológicas.
Según el gobierno de España, la ley Crea y Crece dará como resultado una mayor formación de nuevas empresas, impulsando así el clima empresarial y contribuyendo a la recuperación pospandemia de España. La ley también busca simplificar el camino hacia el crecimiento y la expansión de las pequeñas empresas mejorando las regulaciones actuales y eliminando obstáculos administrativos y económicos innecesarios.
Además, la ley prevé apoyo financiero a las empresas y su crecimiento empresarial para ayudar a las empresas a luchar contra la liquidación y algunos de los desafíos actuales que enfrentan las empresas en el clima económico actual.
De esta forma, la ley simplificará el ámbito empresarial de las Sociedades Limitadas en España, mediante la implementación de reformas que afectan a la creación, crecimiento y financiación de empresas con la intención principal de atraer y promover emprendedores innovadores.
Estos cambios ayudarán a que España se convierta en un lugar cada vez más atractivo para los inversores extranjeros y las aspirantes a empresas emergentes.
Aunque la ley facilitará la creación de nuevas empresas al reducir significativamente el capital social inicial, algunos ya han mencionado la insuficiencia de las novedades que presenta Crea y Crece.
Celia Ferrero, vicepresidenta de ATA (Asociación de Trabajadores Autónomos), destacó que el verdadero problema de muchas empresas no es la creación en sí, sino lo que sigue, la parte no reconocida en la ley.
Además, el capital social inicial no es el único obstáculo económico para las nuevas empresas, sino el primero de muchos en España. Después de su creación, las empresas están obligadas a pagar fuertes impuestos, tasas administrativas y cumplir con muchas regulaciones y procedimientos burocráticos, que imponen altos costos para mantener una empresa en España.
Otros también critican la idea de reducir el capital social inicial a sólo un euro por temor a que la novedad tenga repercusiones negativas.
Supuestamente, no hay suficiente supervisión y garantías respecto de las nuevas empresas que se incorporarán al mercado después de que el capital social mínimo dé a casi todo el mundo la posibilidad de crear una Sociedad Limitada.
Además, el corto plazo previsto para la constitución de empresas puede ser difícil de alcanzar en la práctica y sólo se verá obstaculizado por el aumento de la afluencia de solicitudes.
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Escrito en colaboración con James C.S. Barnes